2016年2月，习来到江西调研考察时指出，希望江西主动适应经济发展新常态，向改革开放要动力，向创新创业要活力，向特色优势要竞争力，奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。

  站在新的历史节点上，江西人“直面短板敢作为”“创新思维善作为”“抢抓机遇快作为”，展现出蓬勃朝气、昂扬锐气。——今年前三季度GDP增速预计达9%，继续位列全国“第一方阵”。

  用传统眼光打量优势并不明显的江西，展现出新动力、新活力、新竞争力，出人意料地跑出了让全国关注的“加速度”，为什么，凭什么?面对经济发展新常态和区域竞争百舸争流，中部江西何以能“新”意盎然?

  变化背后是江西的“新时间观”“新空间观”“新作风观”，天时、地利、人和三个维度共同构筑了江西高质量、跨越式发展的新优势。

  “新时间观”——江西省委、省政府清醒地认识到，“在新经济面前，内地和沿海处于同一个起跑线上，这是一个难得的历史机遇，机不可失、时不再来!”

  不囿于过去，不满足于当下，眼光大胆向前看。面对新经济的“时”与“势”，江西快字当头、主动搏击，在航空、移动物联网、VR等战略性新兴起的产业快速出手布局，亮出一张又一张“新名片”，构筑了新经济的“四梁八柱”。比上涨的速度更抢眼的是质量：今年1～8月，江西战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业比重分别为16.8%、32.9%，同比分别提高1.3、1.7个百分点，新旧动能转换动力强劲。

  “新空间观”——“不以江西为世界，而以世界谋江西”，江西省委提出，以更加开放的胸襟、更加宽阔的视野，登高望远，对内陆开放更大突破，与世界对接深度融合。

  这是江西开放的新格局、大视野。跳出江西，站在全国、全球的角度来看江西，眼前豁然开朗。江西省谋划了新的经济地理：“一圈引领、两轴驱动、三区协同”——以融合一体的大南昌都市圈为引领，以沪昆、京九高铁经济带为驱动轴，以赣南等原中央苏区振兴发展、赣东北开放合作、赣西转变发展方式与经济转型为三大协同发展区，形成层次清晰、各显优势、融合互动、高水平发展新格局。

  “新作风观”——“富裕美丽幸福现代化江西的美好图景，说到底是干出来的”，今年以来，江西省委在深入调研后，针对发现的“怕慢假庸散”等不良干部作风进行了大整改，政风为之一振。

  干部敢于担当、善于谋事干事，是一个地方发展的决定因素。江西从力克“怕慢假庸散”之风到建章立制鼓励干部勇任事敢担当，从“降成本优环境130条”到全面深化改革推动群众办事“只跑一次”或“一次不跑”，从营造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”政策环境到创建忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型的“五型”政府，江西各级干部迸发出“一定不可以再错过了”的历史责任感和强烈进取精神。

  历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。一幅新时代物华天宝、天杰人灵的江西新画卷，正在坚定者、奋进者、搏击者手中铺开!(刊于《瞭望》2018年第43期，此为本期专题第一篇)

  ▲ 5月21日，由冠一通用飞机公司自主研制的单发四座固定翼螺旋桨通用飞机GA20首架机在江西南昌顺利总装下线，并完成滑跑演示 周密摄/本刊

  今年前三季度，地处中部的江西GDP增速预计达9%，继续位列全国“第一方阵”。比速度更亮的是质量：1～8月，江西战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业比重分别为16.8%、32.9%，同比分别提高1.3、1.7个百分点，航空、物联网、VR(虚拟现实技术)等新产业阔步发展动力强劲。

  江西经济“新”意盎然，亮点纷呈。《瞭望》新闻周刊记者调研发现，江西加快新旧动能转换的背后，得益于一种“新时间观”。

  江西省委书记刘奇认为，我们国家的经济加快转变发展方式与经济转型，新技术、新产业、新业态、新模式蒸蒸日上，而且基本处在同一起步线上，为江西发挥资源、区位、生态等方面的比较优势，实现高质量跨越式发展提供了极为有利的条件。“当今时代的竞争，本质是创新之争。在新一轮技术革命和产业变革的‘风口’上，江西唯有主动搏击、创新制胜，舍此别无他途。”

  新经济发展机遇千载难逢，但“窗口期”稍纵即逝，发展的“窗口”不会长期打开。明者因时而变，智者乘势而进。跨越赶超的重点是审“时”度“势”，练就抢抓机遇、超前布局的慧眼和本领。

  9月19日上午，南昌瑶湖机场。一架由民企冠一通用飞机公司自主研制的单发四座固定翼螺旋桨通用飞机GA20首架机呼啸着冲上云霄。爬升到1000英尺上空后，GA20圆满完成一系列既定飞行科目，顺利返航降落。

  近年来，江西在航空领域一系列大动作频频出手，“江西速度”引发全国关注：用于承接国产大飞机试飞的瑶湖机场，仅用7个月时间就高质量完成计划2年完成的建设任务；江西快线天就拿到运行合格证，创造了全国通航企业获颁“两证”最快的纪录。

  “如果说发展高铁是顺应趋势，那么发展通用航空这条‘天路’则是引领趋势。全国都在一条起跑线上，谁跑得快、谁的机队规模大、谁的飞行能力强，谁就越存在竞争力。”江西省铁路投资集团公司党委书记、董事长熊燕斌说。

  国际经验表明，“下一个万亿元黄金产业”通航产业投入产出比为1:10，技术转移比为1:16。面对各省竞争、群雄逐鹿，作为新中国第一架飞机的诞生地，江西以全产业链思维加速布点落子，补短板、强弱项，全力谋划航空产业“二次辉煌”。

  研发端，高起点筹建北航江西研究院、航空发动机学院、江西飞行学院，在两个飞机研究所的基础上再添新支撑;生产端，江西已拥有整机生产企业8家，高标准建设的瑶湖机场更是为江西争取国产大飞机总装线、试飞基地落户奠定基础;服务端，全国首个省局共建的民航适航审定中心在南昌成立，首个低空空域管理暨通航飞行服务院士工作站落户江西;运营端，国内首张无人机航空运营许可证花落江西……

  “棋高一着先。”以执飞省内航线月份试运营为标志，上接航空制造业、下连航空服务企业的“通勤航空生态产业链”将在江西形成。以制造为主的江西航空产业格局，正加速向以制造为核心、航空运营为主干、航空服务为支撑的现代航空产业体系升级。近3年，江西航空产业主营业务收入每年保持20%至30%的快速地增长。2020年，江西航空产业主营业务收入预计突破千亿元。

  围绕产业链布局创新链，推动产业迈向中高端，正在成为江西推动产业转变发展方式与经济转型的重要一招。江西电子信息产业规模突破2000亿元大关，其“异军突起”也是得益于此。

  获国家技术发明奖一等奖的南昌大学科研团队主导的硅衬底LED技术开辟了全球LED产业化第三条技术路线。围绕这一“世界级技术”，江西不断补链、延链、强链，致力于打造“世界级产业”。4月，中微半导体设备(上海)有限公司“牵手”南昌，大规模生产具有核心技术的高端MOCVD(金属有机化学气相沉积)设备。至此，江西把LED核心材料、核心技术、核心装备等生产制造企业、研发机构“收入囊中”，阔步发展动力强劲，仅南昌高新区就集聚了LED相关企业70余家，成为全世界LED重要的产业基地。

  在移动智能终端，通过提供产业基金支持、标准厂房、设备补贴，在不到2年的时间里国内前五的移动终端代工企业纷至沓来，智能手机零部件产品90%可在本地配套，3年内手机整机产量将达2亿台，推动南昌成为全国重要的移动智能终端产业基地之一。

  在电子信息产业领域，江西如今已形成移动终端、数字视听、LED三大领域协同发力的局面。江西计划到2020年打造规模5000亿元的京九高铁电子信息产业带。

  为加快创新步伐，江西出台了《关于加快科学技术创新平台高水平发展十二条措施》等一批政策“干货”，于2016年实施创新驱动“5511工程”，即“十三五”期间重点新建50个国家级创新平台、新增50个国家级创新人才团队、实施100项重大科学技术专项、新增1000家高新技术企业。着眼产业创造新兴事物的能力提升，江西今年又启动了创新驱动“5511”工程倍增计划，在原定指标基础上目标任务翻番。

  见势早、动作快，才能拔得发展“头筹”。江西重点扶持的航空产业、中医药产业、新型电子产业、新能源产业、新材料产业已硕果累累，11个产业集群规模突破千亿元，工业发展处于历史最好时期。

  逆水行舟，不进则退，慢进也是退。江西眼睛向前，用新时间观擘画未来，探索跨越赶超“新路径”。

  江西省代省长易炼红指出，当前，新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起，为经济欠发达地区“变道超车”“换车超车”带来了千载难逢的机遇。

  赣东北上饶县皂头镇有一家网游公司“贪玩蓝月”，没看到矗立起一栋厂房，自2016年底落户至今年9月份，不到两年时间在租借的办公室里创下的主要经营业务收入达44亿元。这样的速度在传统生产场景下很难来想象，但在新经济条件下却“不足为奇”，时间有了新的内涵。

  类似的大数据企业，在上饶大数据产业基地已经聚集了300多家。在各地数据产业基础上，江西组建了全国首个省级工业互联网产业联盟。

  造飞机、造手机之外，“数字化的经济”慢慢的变成了江西谋求高质量、跨越式发展的一支“轻骑兵”，引领江西经济快速地跑出产业“新图景”。江西省工业和信息化委员会主任杨贵平解读说，在以大数据、互联网为基础的新经济面前，内地和沿海站在同一个起跑线上，谁把握住这一重要“窗口期”，谁就赢得了发展的新机遇。

  思路一变天地宽。在新一轮全球产业变革的重大机遇面前，江西这个内陆省份不再满足于亦步亦趋、复制传统赶超模式，而是以更加宽阔的视野、更加积极进取的姿态，探索跨越式发展“新路径”，谋划经济“变道超车”甚至“换车超车”。

  随着“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项成果转移转化试点示范城市落户，鹰潭面对这一新的“风口”，提出打造集研发、制造、应用、标准等环节于一体的千亿级移动物联网产业集群。短短两年，鹰潭就实现了城市移动物联网络、平台、应用、产业在国内的“四个领先”。

  鹰潭这个以铜加工闻名的资源型城市正实现华丽转型，一座“物联新城”出其不意地“闯入”大众视线：鹰潭已成为全世界低速物联设备连接数和物联应用场景最多的城市，涌现出全球最大的NB-IoT(窄带物联网)水表生产商、全国最大的移动物联网模组生产企业等一批物联网细分行业的上百家有突出贡献的公司，并获批成为国家新型工业化产业(移动物联网)示范基地，今年产值将达200亿元。

  从鹰潭起步，一年不到的时间，移动物联产业在江西已呈蒸蒸日上之势。目前，江西共部署NB-IoT基站4.1万个，NB-IoT连接数达到28万个，全省基本实现NB-IoT、eMTC(增强机器类通信)全域覆盖，eMTC网络年底有望实现全域覆盖，网络建设领跑全国，集聚了国内160多家移动物联网企业，打造出“物联江西”。

  VR产业被认为是电脑、手机之后下一个计算机通用平台的关键支撑技术。江西将VR产业列为培育新动能的重点领域。早在2016年南昌便打响了全球城市级虚拟现实产业布局“第一枪”，启动了全球首个城市级VR产业规划。

  之后，南昌始终将VR产业作为“潜力方阵”予以重点打造，紧盯VR产业链全景图、全球VR产业布局图“两张图”，筛选联想、清华紫光、中国网库等200余家有突出贡献的公司精准招商，引导全球要素向南昌汇聚，VR有望成为南昌产业从“跟跑”到“领跑”的爆发点。今年10月，2018年世界VR产业大会在南昌召开。有专家评价说：“在VR这个新兴起的产业上，南昌已经抢得了先机。”

  江西好山好水好生态慢慢的变成了江西“招大引强”、引以为豪的新财富。用新的时间标尺衡量江西，优势豁然开朗。

  在抚州高新区森鸿科技园创世纪超算中心机房内，一排排整齐的黑色机柜闪烁着绿色星光，16万台服务器正不间断地高速运转。借助这一“超级大脑”，航空航天工具制造、生物信息、天体物理、材料科学、人类组织系统研究、影视渲染等领域的科研成本将平均节约40%以上。

  近年来，抚州以新发展理念谋划发展，以生态文明建设统领发展，重点打造文化创意、休闲旅游、中医药、健康养生养老、数字化的经济、现代物流六大产业。从创世纪超算中心到按国际标准建设的卓郎大数据中心，再到A股医药板块明星企业、总资产数十亿元的博雅生物，新思维、新理念、新产业为抚州发展注入强劲新动能，一批批令人眼前一亮的有突出贡献的公司涌现，新经济发展跑出了“加速度”。

  “这六大产业，综合起来就是两方面，一是生态，二是文化。按照过去以GDP为中心的核算体系来考察，抚州确实是相对落后、发展不足的，但如果按照新发展理念来看，这些不足恰恰是发展空间、这些落后恰恰是后劲潜力。未来的竞争，关键在生态和文化，而抚州的最大优势正在于此。”抚州市委书记肖毅说。

  抚州的发展是江西的缩影。结合世界产业高质量发展趋势和自身特色优势，近年来江西主攻新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济和分享经济五大领域，力争到2020年基本形成较为完备、竞争力强的新经济产业体系。

  市场瞬息万变，企业对速度有着特别的条件。为更好地服务企业转型发展，江西提出打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境，建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型的“五型”政府，企业注册开办时间已由原来18.5个工作日压缩至5个工作日完成。还推出了“降成本、优环境”专项行动，出台130条举措，已累计为企业减负2000亿元，推动企业“轻装上阵”。

  与此同时，江西加快高铁等基础设施建设，缩短与外界的交流时间。2014年开通江西高铁“第一横”沪昆高铁，2015年开通“第一纵”合福高铁，2017年开通运营武九高铁、九景衢高铁，正在兴建的昌吉赣高铁……四通八达的高铁网络使江西驶入珠三角“5小时经济圈”、长江中游“1小时经济圈”，慢慢的变多的操着港台腔、浙江腔、广东腔的职业经理人活跃在江西。

  软、硬“两个环境”的优化，吸引大批企业来赣投资，创新创业活力增强，每天全省诞生1492户市场主体。阿里巴巴、蚂蚁金服与江西开启深度合作，华为等有名的公司在江西建立开放试验室、研究中心。今年1～8月，江西利用省外项目资金4658.73亿元，同比增长10.8%。(刊于《瞭望》2018年第43期，此为本期专题第二篇)

  这是地理版图上的江西：中国中部、长江中下游，北纬24°29′至30°04′、东经113°34′至118°28′之间;国土16.69万平方公里，东西横贯约485公里，南北纵深约620公里;邻长珠闽三角，接鄂湘皖浙粤闽。

  这是AR(增强现实)版图上的江西：东西南北虚拟伸长，经济布局突破地理空间，朋友圈不囿相邻相交世界;发展增速跑在全国前列，与国内乃至世界产业齐步，市场占有率全球首位的产品慢慢的变多;创新动力超越资源禀赋，高质量驱动跨越赶超。

  坐标之变，源于空间战略之变。“不以江西为世界，而以世界谋江西”，这是江西的新格局、江西的大气魄。江西省委提出，要以更加开放的胸襟、更加宽阔的视野，登高望远，对内陆开放更大突破，与世界对接深层次地融合，构建“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域框架，拓展大开放格局。

  正是“格局”之变，让新世纪以来的江西一步步走向更加开放，在比较与追赶中不断地重新定位，“空间观”持续放大，发展格局在更宽领域打开。从过去局限于江西谋发展，到后来跳出江西在中国的版图上找到发展空间，再到今天“不以江西为世界，而以世界谋江西”，江西以更宽广的视野在世界版图上拓展跨越发展的新空间。

  站在江西看江西，一些人担忧，这里不靠海不沿边，交通落后，基础薄弱，中部经济如何免于“塌陷”。跳出江西、站在全国看江西，眼界、格局一下打开了。新世纪之初，江西将自己的空间坐标定位于“三个基地，一个后花园”，即把江西建设为沿海发达地区的产业梯度转移基地、优质农产品供应基地、劳动力输出基地以及周边省份旅游休闲的后花园，力争实现中部崛起。

  进入新时代，技术革命和产业变革给全世界创新者以共同的起跑线月底召开的江西省委十四届六次全会上，江西省委书记刘奇提出，回望走过的路，借鉴别人的路，前瞻远行的路，扩大开放始终是江西发展的必由之路、根本出路。要充分的发挥江西“沿海腹地、内地前沿”的区位优势，力争在更宽领域、更高层次的开放中“富起来”“强起来”。

  站在国际舞台捕捉江西机遇、谋划江西发展，成为江西上下的共识。放眼世界看江西，江西发现前所未有的大格局大趋势：地理空间上的局限被打破，开放的“末梢”可以变为开放的“前沿”。从“江西”到“中国江西”再到“世界江西”，格局视野之变绘制了江西新画卷，带来了江西“加速度”。

  高速交通基础设施逐渐完备：5916公里高速公路连接起江西100个县(市、区)，575趟动车高铁境内穿梭，132条航线列。

  战略性新兴起的产业抢占全球风口：在LED行业，获2016年国家技术发明奖一等奖的南昌大学硅衬底蓝色发光二级管技术，打破国外长期垄断并与日美形成三足鼎立;在新能源行业，地处江西上饶的晶科能源有限公司的太阳能电池组件出货量位居全球第一;在智能制造业，全球第一家VR(虚拟现实技术)产业基地在江西南昌建成。

  经济增速近年来持续位居全国“第一方阵”：今年前三季度，江西国内生产总值预计会增长9%，增速继续保持全国前列。

  对外开放成效几何级增长：江西实际利用外资从1985年的517万美元增长到2017年的114.6亿美元，增长了2200多倍。截至目前，已有66家境外世界500强企业、148家国内500强企业来赣投资。开放型经济对全省经济稳步的增长的贡献率达40%，对全省城镇新增就业的贡献率达58%。

  政策环境打开更为开放的大门：江西人自古就是古丝绸之路、海上丝绸之路的“弄潮儿”，早就有开放的基因和血液。但江西省委清醒地意识到，开放不够仍是发展的主要瓶颈。今年8月江西制定的《关于逐步扩大开放推动经济高水平发展的若干措施》聚焦扩大开放领域和招商引资等六个方面，30条干货“含金量”十足。目前，赣企已在“一带一路”沿线三分之一以上国家(地区)开展国际工程及产能、投资合作。

  创新是领跑的助推器，依靠创新引领，才能使经济欠发达地区在技术革命和产业革命中领跑制胜。以LED、VR、移动物联网等为代表的新兴起的产业已慢慢的变成为江西对话世界的“新名片”。

  江西对通过创新引领突破空间局限深思熟虑：全面梳理科技资源状况，对技术领先、产业化前景好的科技成果，围绕创新链部署产业链;系统分析产业高质量发展现状，对主导产业、特色产业和战略性新兴起的产业技术约束明显的环节，围绕产业链部署创新链。江西省明白准确地提出，要重塑“江西制造”辉煌，加快发展大数据、云计算、人工智能、共享经济等新兴起的产业，努力抢占产业制高点。

  从跟随开始，到实现齐步，目标是领跑。围绕到2020年全省航空产业营业收入突破千亿元、从航空资源大省向航空经济强省转变的目标，江西频频出手，新闻不断：全国首个省局共建的民航适航审定中心在南昌成立，全国首个低空空域管理暨通航飞行服务院士工作站落户江西，全国首张无人机航空运营许可证花落江西……诸多“全国首个”，已使江西从空间概念上突破地界之限“飞”起来。

  在深入采访过程中，记者被江西干部群众中蕴藏着的国际视野和发展志向所感染，他们不再满足于过去的跟跑，而是放眼世界，主动对标对表国际技术标准和产业动向，在全球各地“布点落子”，在一些新经济领域甚至已经实现国内、全球“领跑”。

  10月，由工信部和江西省主办的2018年世界VR产业大会在南昌召开，这是目前全球VR产业领域顶级规模、影响力最强的一次会议活动。过去一说到南昌，人们想到的就是古时豫章城“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”。而如今说到南昌，人们还能想到LED技术、电子信息及VR产业等。

  近几年来，南昌市不仅致力于保护延续秋水长天的古韵诗意，而且紧密跟随世界前沿技术，迎接产业朝霞。短短几年间，南昌电子信息产业以年均超30%的增幅增长，预计今年主要经营业务收入可破千亿元，成为国内同行业技术、产业上的领跑者。南昌欧菲光科技有限公司的指纹生物识别模组、摄像头和触摸屏出货量世界第一，江西联创电子有限公司的全球高清广角镜头供应量第一，南昌菱光科技有限公司的接触式影像传感器市场占有率世界第一。南昌市市长刘建洋说，产业是一个城市发展的内在核心竞争力，南昌在新一轮产业转型发展中抢占有利地形，变道超车。

  打造“世界光伏城”“中国光学城”“江西汽车城”，这是毗邻浙江省的赣东北城市上饶的经济发展定位。位于上饶经开区的晶科能源有限公司，原是当地一个乡镇从浙江引进的企业，如今却已成为全世界光伏有突出贡献的公司，不仅太阳能组件出货量居全球第一，而且在美国、印度、马来西亚、南非、墨西哥等地设立了生产基地。晶科能源公布的二季度财报显示，今年上半年，公司总收入为60.6亿元，相比一季度增长32.7%。在上饶经开区，6家整车企业落户，新能源汽车产能规模稳居全省第一;光学镜片稳占全国近三分之二市场。上饶经开区党工委书记张爱平说：“向改革创新要空间、要动力、要质量，才能实现新发展。”

  处在鹰厦、皖赣、沪昆三条铁路干线交会处的鹰潭市，被称作“铁路拉来的城市”。作为我国铜工业重要基地之一，这里曾一铜独大。近年来，鹰潭抢抓智能时代城市转型升级机遇，成为“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项成果转移转化试点示范城市。它以移动物联网为平台建设智慧新城，初步实现了在国内物联网络建设、物联平台建设、物联应用、物联产业“四个领先”。鹰潭市委书记郭安说，随着物联网技术与不一样的行业不相同的领域的融合，一座万物互联的智慧新城正在形成，到2020年底鹰潭市物联网产业规模有望突破500亿元。

  吉安市瑞鹏飞精密科技有限公司生产车间内，机器轰鸣。公司CEO杨幸东介绍说，公司制作的汽车零部件将近80%出口国外，计算机显示终端为大众、保时捷、奔驰、宝马等。德国汽车制造业巨头戴姆勒集团的高管说：“你们生产的产品，和我们在本土生产的没什么不同!”瑞鹏飞并不满足此，而是认真思考“如何做民族企业的高峰”，力争从单一的汽车零部件产品生产商向机床设备制造商和服务商转型，他们已着手在以精密制造闻名天下的德国布局机床生产企业，“我们的机床要拿到全球比高低!”

  空间创新对于发展升级有着非常大而深远的影响。江西自古就有“吴头楚尾、粤户闽庭”之称，东西南三面环山，中部丘陵起伏，成为一个整体向鄱阳湖倾斜而往北开口的巨大盆地。以何种方式来进行资源整合和生产力布局最有效，一直是这个省探讨的重大战略。

  改革开放之初，江西区域战略主要是依托赣州、九江两个门户布局“南门北港”。新世纪前后，江西逐步形成了“昌九工业走廊”，之后又推进“昌九一体化”，力争以空间组合实现新的增长。然而，中心城市辐射带动作用一直不够明显。

  环顾四周作比较后，今年以来江西谋划了新的区域经济发展框架：构建“一圈引领、两轴驱动、三区协同”的全方位开放新格局，以融合一体的大南昌都市圈为引领，以沪昆、京九高铁经济带为驱动轴，以赣南等原中央苏区振兴发展、赣东北开放合作、赣西转变发展方式与经济转型为三大协同发展区，形成层次清晰、各显优势、融合互动、高水平质量的发展新格局。

  区域格局优化，着力点在区域发展方式、发展路径及生产力布局的调整和功能重构。江西提出，每个区域板块的发展定位确定后，就要以此来设定差异化的政策配套、评价体系、考核办法，并优化交通、能源、资金、人才和公共服务等方面的资源配置。

  通过坚持全省“一盘棋”，江西各地依据自己区位条件和资源禀赋完善生产力区域布局，如今已形成一批有一定的影响力的产业集聚区：

  不靠海、不通高铁的吉安，近年来出人意料地涌现出一批在全国乃至全球市场“独树一帜”的电子信息企业：占国内LED发光二极管市场占有率70%、全球LED中小功率封装能力第一的木林森照明股份有限公司;供应苹果高端蓝牙耳机一半以上份额的立讯精密股份有限公司……吉安紧紧抓住电子信息消费上升的世界大趋势，把电子信息产业确立为全市首位产业，优势资源向首位产业、重点企业倾斜。目前，落户吉安的电子信息及其配套企业有800多家，今年的主要经营业务收入有望突破1000亿元大关。吉安市委书记胡世忠说，在新的经济业态中，主要靠人才和技术左右逢源，区域发展的关键力量是创新。

  走进位于赣州市南康区的赣州港，只见一辆辆叉车、巨大的龙门塔吊繁忙作业，一批批进口木材在这里落地，一件件制造好的家具从这里运往世界。过去，这里虽有5000多家家具企业，但因进口木材要从沿海港口运进来，成本高企。在国家全力支持下，当地大胆改革创新，在内陆地区“无中生有”地建成了综合性一类口岸——赣州港，这是内陆唯一一个木材进口直通口岸。

  依托赣州港，南康与欧洲的来往运输时间从过去的45天降至15天，每立方米木材进口综合成本减少900元。如今，南康已开通了18条中欧(亚)班列线路，辐射俄罗斯、哈萨克斯坦等18个“一带一路”沿线国家和地区。“买全球、卖全球”让南康家具成功步入千亿产业“方阵”，今年上半年南康家具累计出口67681万元。

  拥有152公里长江岸线的九江市，紧紧抓住长江经济带重大战略机遇，紧跟新工业发展潮流，重点打造电子电器、新材料、新能源等五大战略性新兴起的产业，加快产业集群集约发展，引领工业高质量发展。

  赣西宜春市发挥“亚洲锂都”优势，锂电产业主要经营业务收入增幅持续保持在50%以上，来自宜春的新能源乘用车动力电池装机量位居全国前列。

  瓷都景德镇不仅打好陶瓷文化产业牌，还抢抓机遇发展通航产业，与昌飞公司共同打造航空零部件产业园，去年全市航空产业产值超230亿元，连续三年实现两位数增长。

  “东方莎士比亚”汤显祖的故里抚州市，借助跨越东西的戏剧文化的时空对话，重点打造了文化创意、休闲旅游、中医药、健康养生养老、数字化的经济、现代物流六大产业。

  工业城市新余加快调优产业体系，积极培育新制造经济，加快大数据产业高质量发展。近两年新余新增高新技术企业37家，总量达到76家，高新技术产业增加值去年增长15%。

  作为全国18个资源枯竭型城市之一，萍乡重点布局电子信息、先进装备制造、节能环保和海绵产业等新兴起的产业集群，“水弹性城市”成为这个老工业基地的新形象。

  不以江西为世界，而以世界谋江西。勇于将自己置于世界大格局中的江西，将借格局之变创造跨越省界国界的大江西。(刊于《瞭望》2018年第43期，此为本期专题第三篇)

  前三季度，江西经济主要指标增速继续高于全国中等水准，持续位居全国第一方阵。《瞭望》新闻周刊记者正常采访发现，成绩单的背后，离不开江西广大干部勇于任事的担当、不惧艰辛的执着，离不开全省上下解放思想同向发力、奋发作为攻坚克难。

  “富裕美丽幸福现代化江西的美好图景，说到底是干出来的。”江西省委书记刘奇说。今年以来，江西省委在深入调研后，针对发现的“怕、慢、假、庸、散”等干部作风问题进行了大整改，政风为之一振，营商环境持续优化。

  站在历史发展的新机遇新挑战面前，江西的党员干部展现出昂扬的朝气和主动突破的精神，直面短板敢作为、创新思维善作为、抢抓机遇快作为，推动全省经济社会持续健康发展。

  江西省政务服务管理办有一间“不打烊的办公室”。在这间不起眼的办公室里，几位年轻的干部一直在电脑前埋头工作，格外忙碌。

  为了推进“放管服”改革标准化建设，江西省政务服务管理办专门抽调了一批年富力强的干部抓改革进度，倒排工期、挂图作战。

  “为了保质保量完成改革任务，这里的干部就像‘钉钉子’一样盯着每一项改革。”江西省政务服务办主任廖裕良和记者说，如今江西的高水平发展正处于蓄势跨越的关键时刻，干部们都有一种时不我待的紧迫感和守土尽责的责任感。

  在江西，“不打烊的办公室”并非特例。一个个相似的故事刻画出广大干部倾心事业、奋发忘我的工作群像。记者在采访中感受到，江西人“拼命三郎”精神的背后是一股深深的忧患意识。也正是这份忧患意识，让广大干部群众凝心聚力、苦干实干，在新时代展现出应有的新气象新作为。

  作为革命老区，发展不足仍然是江西当前面临的主要矛盾，发展不充分和发展质量不高的问题并存，相对落后这一最大现实依旧没有改变。

  “环视湖北、湖南、安徽等周边省份，其经济总量均列江西之前，产业实力、科教支撑等方面也不同程度强于江西，这让我们如坐针毡。”多位受访干部这样说。

  行走在赣鄱大地，处处涌动着一股干事创业的热潮：在赣州青峰药谷二期中药制剂及国际化药品生产项目中，20万土方仅用15天时间就实现土地平整并交付使用;在萍乡市芦溪县，中材科技公司投资3亿元的风电叶片一期项目，从建厂到实现投产仅仅用了不到100天的时间……

  在萍乡市，一批在脱贫攻坚、海绵城市建设等工作实践中表现优秀的干部得到奖励、提拔、重用。萍乡市委书记李小豹和记者说，让更多有潜力的优秀年轻干部到重点工作一线摔打磨砺，把担当实干者用起来，这树立了鲜明的导向。

  江西省委从制度层面积极营造干事创业的浓厚氛围，鼓励广大干部“以实干立身、凭实绩说线月，江西出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施建议》，明白准确地提出有明确的目的性地设置考核指标，并强化考核结果分析运用，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使“慢作为”“不作为”“假作为”的干部受到警醒和惩戒。

  “干多干少不一样，只要肯干，就有奔头。”江西省宜丰县芳溪镇党委书记黄佳锋发现，自从省里在芳溪镇开始试点“考核重日常、考评看民意、考用比实绩”的干部绩效考核之后，身边许多同事在工作中的“精气神”比以前更足了，“混日子的少了，敢担当的多了;坐机关的少了，下基层的多了。”

  近期，江西抚州、萍乡等地陆续通报十余起诬告陷害党员干部典型案例，及时、公开地为受到不实举报的干部澄清正名，最大限度消除负面影响和干部思想顾虑，为他们卸下思想包袱，在干部群众中引起强烈反响，释放出“为担当者担当、为负责者负责”的强烈信号。

  一位被诬告的干部说：“干事担当最怕蒙受‘不白之冤’，区委公开澄清通报还了我清白，我感受到了组织的关爱，也消除了顾虑。”

  江西及时为受到不实反映的干部澄清正名等方式，旗帜鲜明地全力支持和保护敢于担当作为的干部，激励他们更好地奋发作为;对锐意进取的干部提拔重用的同时，还建立健全容错纠错机制，要求各地各部门合理界定容错情形和条件、合理运用容错结果，坚持有错必纠和有过必改，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，以此引导和带动更多干部积极担当、奋发进取。

  同时，江西对慢作为、不作为、假作为的，不敢负责、不敢碰硬的，坚决处理、果断调整，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。对巡视巡察、环保督查、审计工作中发现贯彻执行党中央方针政策和决策部署不坚决不到位的，根据详细情况，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职。

  全球性的产业变革正将内陆和沿海地区拉到同一个起跑线上，重新洗牌的“窗口期”稍纵即逝，江西要想在各地发展百舸争流的竞争态势中脱颖而出，就必须牢牢牵住创新这个“牛鼻子”，激活干部创新思维，释放创造活力和强劲动能。

  “这是国内一家有名的在线游戏公司，名叫‘贪玩蓝月’。它运营着多款火爆的游戏，注册用户达到1亿。”上饶市上饶县皂头镇党委书记赵娟说。为了服务好这家网游公司，上饶许多干部学起了股权变更、知识产权保护等新知识。

  同样得益于干部思维方法与时俱进，中科院云计算中心大数据研究院、华为云数据中心等一大批互联网研究平台和企业纷纷落户上饶，互联网新经济正成为这个地级市的一个新的增长极。上饶市委书记马承祖和记者说，如今互联网新经济正以朝气蓬勃的姿态成为新的城市名片。

  上饶市新经济产业崭露头角是江西培育新兴起的产业“变道超车”的一个缩影。随着近年来江西着力打造创新产业集群，电子信息、新能源、新材料等高新技术产业开始异军突起，高新技术产业成为江西经济提高速度跻身全国“第一方阵”的新支撑点。

  向改革开放要动力，向创业创新要活力，向特色优势要竞争力……为实现发展腾飞，江西在创新服务方面可谓不遗余力：

  创新人才引进路径。江西精心搭建创新平台和集聚创新人才，不停地改进革新柔性引才路径。其中，仅江西省委组织部利用中国井冈山干部学院的学员资源，就为省内近百家高校、企业、科研院所搭建与高层次专家交流洽谈的平台，达成的合作意向达230余项;实施“双千计划”，引进1000名左右“高精尖缺”优秀高层次人才，面向省内重点培养1000名左右高层次人才。

  创新工作规划标准。江西省萍乡市是全国110个资源性、水质性和工程性缺水城市之一。作为全国首批16个水弹性城市建设试点城市，在建设试点过程中，一度面临“无先例可循、无标准可用”的困境，萍乡的干部主动作为，聘请顶尖专业院所对规划、设计、施工、验收整一个完整的过程制定标准，先后出台7项规划和3个标准，解决水弹性城市建设项目无规划引导、无技术参数、建设竣工后验收无标准等问题，全域范围内生态治水成效显现，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”目标，并引发多重“裂变效应”。在国家相关部门组织的水弹性城市建设年度绩效考评中，萍乡连续两年排名全国第一，从全国试点走向了全国示范。

  创新政府服务机制。江西坚持把服务作为政府的天职，坚决破除一切不利于发展的桎梏，着力打造数据集中、管理集成的“智慧政府”和建设集约、服务集聚的“政务超市”，推进“互联网+政务服务”，以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，不断的提高政府服务的针对性和有效性。

  让“数据多跑路，群众少跑腿”。江西省近日印发的《关于快速推进全省政务数据共享的工作方案》提出，江西省新建和改造升级的政务信息系统必须依托省政务云平台建设，由省政务云统一提供计算、存储等服务，在2018年底前完成群众办事堵点问题涉及的政务信息系统与省数据共享交换平台对接，实现有关部门数据共享，推动全省政务服务“一网通办”。

  跨越式发展是欠发达地区奋起直追的必然选择，而区域发展的竞争，很大程度上是发展环境的竞争。在营造优良的发展环境过程中，江西广大干部拿出时不我待的工作态度，在纵深推进“放管服”改革中“快作为”，瞄准短板奋起发力。

  去年底，江西公布了省本级173项“一次不跑”政务服务事项，不到半年时间，江西再次公布189项“一次不跑”、312项“只跑一次”事项清单;企业注册开办时间由以前的18.5个工作日压缩至5个工作日;不动产一般登记、抵押登记业务办理时间则分别压缩至15个工作日、7个工作日。

  改革释放出的红利立竿见影。今年1～9月，江西新登记市场主体增长12.1%，截至今年8月，江西各地行政审批局共办结各类政务服务事项36.6万件，其中行政审批事项9万余件，较改革前平均提速40%以上。

  吉安市吉州区明心潜能教育咨询有限公司负责人李兰华对此感受颇深。去年底创业之初，他担心“注册一个公司的名称就可能让你跑断腿”，结果在广州出差的李兰华试着在网上申请企业名称核准、公司成立登记，不到半个月就拿到了营业执照。

  这只是江西致力于优化营商环境的一个方面，江西省委深刻认识到，环境是经济发展的软要素，抓发展必须先抓环境，因此江西提出打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境，最大限度减少制度易成本，最大限度方便群众办事，最大限度压缩权力寻租空间，坚持不懈推进简政放权，进一步做实政府权力的减法、做足责任监管的加法、做优大众体验的乘法、做好交易成本的除法，打造更有活力的创新创业ECO、更有效率的政务生态系统。

  6月下旬，因户籍地就业困难人员认定章是圆形章(俗称“圆章”)，与社保关系所在地就业部门要求的条形章(俗称“方章”)不符，九江市永修县群众万根煌在南昌市办理就业困难人员社保补贴被拒，并多次往返两地无果。

  “圆章”“方章”打架一事被媒体披露后，江西人社部门立即开展相关政府规章和规范性文件清理工作，杜绝办理口径不一致等办事难问题。同时，江西人社部门在咨询热线增设作风建设投诉举报专席，在微信公众号开辟投诉举报通道，在门户网站公布投诉举报受理邮箱和“行风问题曝光台”，第一时间接受并处理反馈的问题。

  9月，江西省政府印发《关于在全省政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推进江西高质量跨越式发展的实施方案》，要求坚决破除一切不利于发展的桎梏，快速推进政府治理体系和治理能力现代化。

  塑造一流的发展环境离不开一流的干部作风，广大干部在一线工作中展现出马上就办的务实态度和争创一流的工作效率，让企业家们坚定了在这片红土地深耕的信心和决心。

  多位受访企业负责人和记者说，在日趋激烈的市场之间的竞争面前，相比于浅层次的服务态度，企业更看重的是地方干部处理问题的速度和能力。

  “多谋利民惠企之策、多为雪中送炭之事、多尽扶危济困之责，江西干部以饱满的精气神讲担当、善作为，在打造‘四最’营商环境中展现新作为。”江西省委副秘书长、省委改革办副主任沈谦芳告诉记者。

  加满油、把稳舵、鼓足劲，江西的广大干部带头讲担当，主动谋发展，改革创新、潜心实干，共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵的新画卷。(刊于《瞭望》2018年第43期，此为本期专题第四篇)